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万博体育APP有问有答~工程结算应注意的那些事
作者: 万博体育APP 来源: 未知 发布时间:2018-09-30 06:28

  招标工程结算中新增项目综合单价的组价,材料价格是按施工单位投标时所报材料价格还是按工程施工过程实际材料价格组价。比如原招标基础为带基,后变更为满堂基础,满堂基础须重新组价?

  按合同对结算项的具体要求,要分析材料价是否包干及清单项内容发生变化是否引起措施项的变化。如果没有要求,应该按实际材料价格组价,如果清单项发生变化也应重新组价,但必须得到建设单位或监理的认可。

  问题2某公司中标一工程,采用清单计价,报价时未仔细计算工程量,合同规定工程量超出3%时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算?

  结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的,当超出3%时可以调整,反之不可调整,最终确定工程结算值。

  问题3工程用清单投标报价时,措施费为0,根据招标文件规定,结算时此项目不进行调整,即不能再计取措施费。但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么工程结算时,套定额的这部分措施费也不能计取吗?

  答:施工合同与招标文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达,具有法律效率,在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定:如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,则工程结算时,套定额的这部分措施费是应该计取的。

  工程结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作,其中容易出现的问题远不只上面列出的几个,今天我们对工程结算的要点进行了总结,助您提高正确率,减少矛盾纠纷。

  收到送审结算资料后,审核人员应对所送审的资料进行审核,审核内容主要包括以下几点。

  (2)资料的完成完整性。送审资料是否全面、完整,是否有缺送、漏送部分资料。

  (3)资料的真实性。送审资料是否真实、有效、手续是否齐全,复印件是否有确认章,施工现场签证单、会议纪要、洽商记录、设计变更等资料会签手续手否完善,资料证明文件、票据等资料是否真实、有效等。如果发现送审资料有问题,应通知送审单位尽快完善。

  对送审资料有了全面的熟悉、了解后,审核人员应会同建设、监理和施工单位具体经办人员到施工现场进行踏勘,检查送审资料所反应的内容与现场实际完成情况是否相一致。例如装饰材料的品牌、质量、绿化面目的规格等都应进行抽查。对一些资料上反应不详细或无法反应的工程量,应在施工现场进行实地测量,并由四方会签确认。对有疑问的隐蔽工程,也可到现场进行抽查检验。

  工程量审核是竣工结算审核中重要的一环,也是工程量最大的一项工作。在进行工程量审核时,可根据工程情况的不同而采取不同的审核方法。对于子项目少,工程量大的市政工程,可采用全面审查法;对于主次分明、重点突出的项目,可采用利用手册审查法;对于几个类似的工程项目,可采用对比审查法、其他的审查法还有筛选法、分组审查法、分解对比审查法等,具体采用哪种方法应根据工程的具体情况而定,也可九种方法同时采用,其目的都是为了提高审核的效率和准确性。不论采用何种审核方法,审核人员都应紧密结合施工图纸及国家统一的工程量计算规则。

  这是结算审核人员比较容易忽略的一个环节。结算审核人员往往会注重审核签证单会签手续是否完善,只要建设单位、监理单位、施工单位会签手续完善,审核人员往往都会予以认可。但是,一个有经验的结算审核人员还会进行更深一层的审核,那就是签证单的有效性和合理性。判断签证单有有效性应和招投标文件、施工合同等资料紧密结合起来。例如:招标文件规定,计算变更工程量时,技术措施费工费不进行调整,但有一张签证单内容则是因施工内容的变更,增加脚手架工程量若干平方米,很显然,这张签证单就属于无效签证单,因为即使现场确实增加了签证单所列的脚手架工程量,二方会签手续也完善,但因为它违背了招标文件的规定(技术措施费不进行调整),所以不能予以认可。判断签证单的合理性应和现场施工情况结合起来,这就要求审核人员具备较为丰富的施工管理知识和经验,应根据施工过程中的一些常识,来判断签证内容是否合情合理,如果有疑问,可到现场进行复核。

  对照招投标文件、施工合同以及造价部门各时期的相关计价文件,审核送审结算书所套用的定额、材料价格、计费文件等是否正确,各种系数是否采用准确。审核时应注意对照招标文件、施工合同的相关条款和同时期造价部门的各种计价文件。

  对于通过招标确定施工单位的项目,如果没有发生变更,原则上按投标报价进行结算,中标价即为结算价。如果施工过程中发生工程量变更,对于变更部分工程量的结算,变更工程量可按实际变更计算,对于变更工程量单价的确定,原则上按投标报价的编制方法进行计算,计费项目在中标人投标文件中,有的就按投标文件中的单价进行计算,投标文件没有适用于变更情况的单价,但有类似变更情况的单价,则以此为参考确定变更单价,还有的原则上按中标报价的编制方法进行计算,下浮率仍按投标人原中标报价中的承诺执行,万博体育APP或则按建设单位和监理单位任何额其他计价方式进行计算。

  对于子项目的套用,应对照现场的实际施工情况和定额文件的规定,选择科学,合理的子目进行套用,审核人员应重点审核子项目套用的合理性和

  造价软件毕竟只是一种辅助工具,缺少灵活性和主动性,很多自动生成的数据不一定会完全准确,这就要求审核人员对软件生成的审核成果进行复核,常见的问题有:输入手误,需要我们的审核人员进行仔细的检查和核对。另外,计算结果的准确性也应该进行审核。形成计算误差的原因:既有客观失误的因素,同时也不排除主观的认为因素。

  (1)质量。施工单位有没有按照合同规定完成该建设项目额全部施工内容,项目有没有合格验收,竣工质量是否达到合同规定的等级,如果达不到合同规定的标准,应对照合同规定的相关条款进行无偿修复或处罚。

  (2)工期。审核施工单位有没有按照合同规定的工期按时竣工,如果超期,应找出延误原因,如果是因非施工单位原因造成的工期延误,应提供经业主和监理单位认可的工期顺延签证单,如果是因施工单位的原因而造成未能按时完工,则应对照合同相关条款规定的奖罚措施进行处罚,当然,如果提前完工,也应给予相应的奖励。

  (3)立项计划。万博体育APP,为了控制项目的投资规模,一般来说,每一个项目都会有规定资产投资立项计划,在进行结算审核时,审核人员应审核结算造价是否超过投资立项计划额,如果超出应通知建设单位按规定补办相关计划调整手续。

  (4)超合同造价(中标造价)情况。为了控制工程投资规模和防止腐败问题的出现,一般情况下,施工过程中不允许出现太大的变更,结算造价与合同造价(中标造价)也应基本一致。如果结算造价大大超出合同造价,应找出原因,并通知建设单位按相关规定补办扩标等有关手续。

  (1)做好准备工作。广泛搜集、准备各种资料,包括工程勘察地质报告、地型测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场了解施工现场所在地的运费、人工费、材料价格、水文、气象等情况。

  (2)熟悉施工图纸、施工标准工艺及国家强制规范,计算工程量及套用定额单价。在计算工程量之前必须熟悉定额及相关的工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸,了解工程全貌应随时了解设计人员意图及图纸表达内容,对施工前已发生的设计变更做到心中有数。只有这样才能准确地做出预算编分项工程量,合理的套用单价防止出现漏算、重算、错算等错误。预算人员在提高自身工作能力外,还应深入现场,了解施工工序注重市场价格信息,学习新技术,新工艺、新材料、新设备,增长设计知识及施工知识对国家出台的相关政策法规及时更新学习,避免出现重大疏忽。

  (1)现场签证必须有三方主体(业主、监理、施工)代表签字,对于签证价格较大或大宗材料单价(在签证制度中必须明确限额),必须加盖公章。

  (3)现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式及单价等要明确。

  (4)签证要一式四份,各方至少保存1份原件,避免自行修改,为结算时提供线)签证单位应编号归档,审核部门可定期做好登记,避免在审核过程中,各方根据自己的需要自行补交签证单。

  (6)限额优化设计环节。技术联系单是施工图设计或施工组织设计的补充,因其有时涉及的价格数额较大,故绝对不可忽视。对一些重大的设计或施工设计的修改要限额优化,万博体育APP,应首先征求业主单位的同意,必要时应组织论证,寻求通过完善设计,并从施工、材料、设备、管理等多方挖潜以节约工程费用。

  (7)工程延误环节。在工程实施过程中主要分部分项工程的实际施工进度,工程主要材料、设备进退场时间及业主原因造成的延期开工、暂停开工造成工期延误的签证,在建设工程结算中,同一工程在不同时期完成的工作量,其材料价格也不同,工程量的增加是否对工期产生顺延要明确以免在结算时发生扯皮现象。

  (8)隐蔽工程环节。投资控制在实施组织设计和施工方案过程中,尤其要把好隐蔽工程量的签认关。隐蔽工程签证是指施工完以后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算,因此,应特别注意搞好以下几方面记录:基础换土、塘渣回填,材质,深度,宽度记录;桩入土深度及有关出槽量记录;基坑开挖验槽记录。只有这样,才能使隐蔽工程签证及时和线)材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一,在办理材料单价的签证时,应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好,对于所签证的材料单价是否包括采保费、运输费的应注明,避免结算时重复计算。对于需要办签证的材料单价,最好双方一起作市场调查,如实签明材料名称、规格、厂家、单价、时间等。

  (10)分清直接费和计税不计费。在施工过程中,经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊的项目,往往以双方商定的具体金额来签证解决。签证者如不理解直接费与计税不计费的不同,不知道前者按规定部分可以取费,后者只能收取税金,则会使结算时双方发生争议,给工程结算审核造成不必要的麻烦。

  (11)停工损失。其包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电超过规定的时间范围;对造成的窝工、材料租赁、机械租赁等停工的损失;由于业主资金不到位,致使长时间的停工造成的损失。双方按合同规定的时间内以书面形式签认停工的起始日期,现场实际停工工日数与工日单价,现场停工机械的型号、数量、规格、单价等,租赁内容、数量、单价等,并列明细表。对于间接费定额已明确规定的,不要再另行签证。对于定额没有规定,如何界定和补偿,应根据不同的工程实际情况或参考相同类定额和有关规定来作补偿

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